江西萍乡实施建筑市场与施工现场联动管理

　　为进一步规范建筑市场秩序，促进建筑市场健康、有序发展，强化工程质量安全管理，规范各方主体行为，切实解决建筑市场管理中存在的突出问题，实现资源共享，形成管理合力，提高管理效率，江西省萍乡市实行了建筑市场和施工现场“两场”联动管理。

　　该市建立工作例会制度和信息通报制度。他们进一步强化了工程招投标监管与施工许可、工程造价管理、质量安全监督、执法监察等多部门的联动。同时，加强工程建设施工许可监管，实行施工许可前的现场踏勘制度，对不具备开工条件的工程不予办理施工许可证。凡未经施工许可的建设工程，不得开工建设。未办理施工许可手续的建设工程，不得出具工程质量监督报告，不得进行竣工验收备案。

　　他们还规范外地进萍企业监管，并强化建筑市场与施工现场联动管理，强化中标后履约监管。该市修订完善外地进萍勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询及检测等企业的管理办法，对外地进萍企业既做好投标前准入性备案，又抓好中标后单项工程备案。同时，对转包、违法分包、挂靠、施工图不审查、不进行招投标、规避质量安全监管、未经施工许可擅自开工、注册建造师或项目总监不到位或违规变更、项目管理和监理班子与合同承诺不一致、存在质量安全隐患、拖欠民工工资等问题，进行严肃查处。加强对建筑市场各方主体及执业人员监管，制定出台《萍乡市建筑市场不良行为记录管理暂行办法》，对建设工程各方主体执业人员不良行为和各类违法违规行为，依据国家有关法律法规规定进行处罚，对企业及人员不良行为在网上进行公开曝光。

 

                                                                   摘自《中国建设报》