江西：系统性推动政府购买服务

      江西省今年将通过完善配套制度、加强协调等方式，系统性地推进政府向社会组织购买服务工作。
      江西省财政厅近日印发的《江西省2014年政府采购工作要点》明确，2014年，该省将研究制定公共服务项目政府采购规范，深入推进政府采购扩面增量工作，大力推进服务类政府集中采购范围。
      “在政府购买公共服务的推广方向上，我们将结合扩大国内需求、支持强农惠农富农以及保障和改善民生等财政政策的落实，积极开展农业水利、城市管网等基础设施、社会事业等民生项目政府采购工作，更好地服务经济社会发展。”江西省财政厅政府采购工作领导小组办公室主任谢凤根表示，政府采购的扩量增面要围绕财政支出保障重点，进一步落实源头治腐要求。但是通过政府购买服务来为政府采购扩面增量，并不是一个简单的扩大目录的工作。因此，江西今年还将进一步完善与政府购买服务相关的政府采购工程管理等配套制度，加强与相关部门的协调，同时加大对非招标采购项目的管理，以此规范采购行为，坚持应采尽采，着力扩大采购规模。
      据了解，除了推动政府购买服务工作，2014年，江西省还将继续完善政府采购电子化监管体系，力促政府采购标准化。《工作要点》明确，将通过采购文件、采购公告等采购文档标准化，进一步规范采购流程；力促评分方法标准化，优化技术评分要素，缩小评分跨度，细化技术指标，减少政府采购评审专家自由裁量权；实现资格要求标准化，研究制定规范化的供应商资质条件标准，减少政府采购环节中“量体裁衣”、盲目提高公司资质的情况，提高竞争程度。
      《工作要点》还提出，江西省今年将进一步改进部门预算编制方法。在细化部门预算编制中充分考虑政府采购的管理要求，完善政府采购预算编制工作；研究建立采购需求管理机制，避免重复采购、盲目采购、超标准采购等现象；增强政府采购与资金支付、资产管理的横向联系，形成完整的财政支出管理体系。
      此外，依据《工作要点》，全面提升政府采购从业人员素质也是该省今年的一项重要工作。据了解，2013年，采购办对政府采购社会中介代理专职人员进行培训，已培训考核500余人。在此基础上，今年，采购办将继续实行中介代理机构专职人员培训考核，加强政府采购专业化人才队伍建设。
      来源：中国政府采购报