山东：“三结合”加快推进政府购买服务

      一是结合财政职能转变推进政府购买服务。山东财政改进专项资金管理办法，按照“压减、合并、下放”的思路规范专项资金管理。积极支持事业单位改革，健全资金、财务、资产等相关扶持政策，鼓励事业单位积极参与政府购买服务，发挥财政杠杆作用，推进有条件的事业单位转为企业或社会组织，促进实现政事分开、政企分开。
      二是结合部门预算推进政府购买服务。结合2014年年度预算编制和执行，明确省级政府购买服务工作要求，把政府购买服务所需资金列入财政预算，资金从部门预算经费或经批准的专项资金等既有预算中统筹安排。根据批准的部门预算，由各部门安排购买服务计划，并报财政部门后实施。对预算已安排资金且明确通过购买方式提供的服务项目，按相关规定执行；对预算已安排资金但尚未明确通过购买方式提供的服务，可根据实际情况，调整通过政府购买服务的方式交由社会力量承办。同时，按照省政府下发的购买服务指导目录要求，凡属目录确定的事务性管理服务，原则上都要向社会购买。特别是2014年省级预算安排的养老、教育、就业、医疗卫生、文化体育、文艺创作、社区服务、住房保障、残疾人服务等9大类公共服务项目，都安排部分项目和资金进行购买服务试点。为确保落实到位，进一步明确工作职责，完善工作机制，加强绩效考核，考核结果和资金拨付挂钩、和今后预算安排挂钩。
      三是结合培育发展社会组织推进政府购买服务。自2014年起，从省级彩票公益金中安排部分资金，专项用于支持社会组织孵化基地建设、购买公益性社会组织服务、社会组织考核评价体系建设等，大力支持全省社会组织发展，推动行业协会商会与行政机关脱钩，建立志愿服务长效机制，促进政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动。同时，积极落实公益组织捐赠税前扣除资格认定和监管制度，完善社会组织税收优惠政策，对重点培育的社会组织给予减免税，培育发展好购买服务承接主体。
      来源： 中国政府采购网