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招标采购行业一周要闻（10月31日—11月4日）

一、行业新闻

　　1.宜宾市公共资源电子化交易平台在全省率先实现与国家公共服务平台交互对接

　　为圆满完成国家电子招标投标试点工作任务，成功创建国家电子招标投标示范城市，近期，宜宾市公共资源交易中心全力推进宜宾市公共资源电子化交易平台与中国招标投标公共服务平台的对接事宜，并于2016年10月31日，在四川省全省率先实现与国家公共服务平台的交互对接。

　　2016年6月22日-7月6日期间，宜宾市公共资源交易中心与中国招标公共平台全力推进实施平台对接联调工作，并于10月19日实现宜宾市公共资源电子化交易平台与中国招标公共平台的成功对接并进行数据交互；10月19日-10月31日，通过中国招标公共平台，宜宾市公共资源电子化交易平台数据持续传输至国家公共服务平台；10月31日，中国招标公共平台出具了宜宾市公共资源电子化交易平台对接成功证明。至此，宜宾市公共资源电子化交易平台在四川省全省率先实现与中国招标公共平台和国家公共服务平台的对接及数据交互。

　　2.中国招标投标协会公共资源交易分会第二次会长会在兰州召开

　　近日，中国招标投标协会公共资源交易分会第二次会长会在兰州召开。会议由分会会长任珑同志主持，副会长李小林、丁贵桥、陈以良、高建国、杨力、李仲尧、胡平有参加会议。会议总结研究了分会工作，明确了下一步工作重点，并举行了执行副会长交接仪式。

　　此次会议得到了甘肃省公共资源交易局的大力支持。会前，与会各副会长还参观了甘肃交易局交易大厅，观看了数据统计、远程监管系统演示。

　　3.中国招标投标公共服务平台手机版政策法规正式上线

　　中国招标投标公共服务平台手机端政策法规服务正式上线，在此您可以看到招标采购行业最全面的法律法规，享受公开共享的数据服务。

　　用户可以通过输入法规名称或内容关键字搜索相关法律法规或者法律条文；可以查看各省市清理和规范招标投标法规文件目录；还可以查看最新发布的政策法规详情。

二、业务研究

　　1.从实际操作层面解读国家发改委《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》的相关条款

　　为进一步规范传统基础设施领域政府和社会资本合作（PPP）项目操作流程，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》（中发〔2016〕18号）、《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发〔2014〕60号）、《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展改革委等部门令2015年第25号）、《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资〔2014〕2724号）等文件要求，制定《传统基础设施领域实施政府和社会资本合作项目工作导则》。

　　本文对该导则的重要条款进行了逐条分析，使从业者对本导则有更深刻的认识。

　　2.全方位解析招投标争议处理

　　随着招标人和投标人法律意识的增强，招标投标争议数量近年逐年增长，对于招标人而言，如何合法从事招标工作，发生争议后如何高效处理成为题中之义；而对于投标人来说，如何维护自身合法权益，亦成为棘手问题。本文抽丝剥茧，分析了招标投标的争议产生的原因、争议提请途径、如何处理争议，以及如何减少争议等。

　　3.从六安捣毁涉案金额3亿多元犯罪团伙看串通投标利益链条

　　10月27日上午，安徽省六安市公安机关召开“打击串通投标犯罪新闻通气会”，公布了2013年以来该市打击串通投标犯罪活动的成果。自2013年以来，该市公安机关经侦部门共破获串通投标类经济犯罪案件38起，特别是今年以来，该市公安机关从群众举报入手，先后成立了“2·26” “7·26”、“8·9”等专案组，以经侦支队为主，全力开展侦办。历经9个多月艰苦细致的侦查，综合运用多种侦查手段，一举摧毁9个盘踞在六安市进行串通投标的特大犯罪团伙。

　　通过对这些案件的对比、分析后发现，在当地串通投标行为已经形成了一条完整的产业链。犯罪分子通过流水线分工的方式，为希望通过串通投标获取项目的投标人提供一条龙服务。这一黑色利益链条涵盖了招投标活动的整个流程。针对招投标法律法规和招标文件中的程序规定，在每一个可能限制串通投标的关键节点上谋划应对手段。

来源：中国招标投标公共服务平台

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