建筑工地安全生产管理动真格 黑名单与招投标联动

     信网3月22日讯 为深刻汲取事故教训,严防建筑施工安全事故发生,日前,青岛市城乡建设委建管局建立生产安全事故“黑名单”管理制度,进一步从严抓好建筑工地生产安全事故后续监管工作。
     信网获悉,对发生生产安全责任事故的工程项目,在事故未调查处理结束前,要求必须停止施工。对不执行主管部门停工要求的,各建设行政主管部门将依法依规对相关单位给予上限行政处罚。各事故企业在全市范围内承接的其他工程项目也必须认真全面检查。 
 
     对被确认发生生产安全责任事故纳入“黑名单”管理的企业,将依托建管信息平台,建立完善的“黑名单”曝光机制,与招投标、资质监督检查、安全生产许可证管理、信用评价、优秀评选高度联动,并给予1-5年的严格监管。
     青岛市城乡建设委员会要求,各级建设行政主管部门要采取“四不两直”方式开展监督检查,依法依规对重大安全隐患跟踪监控,开展安全检查“回头看”,确保隐患全部整改到位,严防安全事故再次发生。
     信网全媒体记者 刘裕 通讯员 王延清 张蕊
 
青岛运用大数据技术 率先实现建设工程招投标审计全覆盖
 
  为有效推进投资审计扩面增效,山东省青岛市审计局坚持创新驱动,积极开展大数据在投资审计领域的应用研究和实践。近期,该局率先运用大数据技术对全市建设工程招投标情况进行了全覆盖审计。
  2014年以来,青岛市全面整合各类公共资源交易系统,将建设工程招投标、土地招拍挂、产权交易等全部纳入统一公共资源交易平台,实现电子化交易,形成完整规范的招投标全流程电子数据,为开展大数据分析提供了有利条件。审计实施时,该平台中已有503个建设项目电子招投标的数据,涉及建筑、安装、装饰、市政、园林等多个专业,资金总额达352亿元。
  审计采集分析了上述建设工程电子招投标全部数据,针对系统环境及电子数据的特点,组织骨干力量开展科研攻关,将原有投资联网审计系统进行升级改造,全面对接市公共资源交易平台。一方面,按照建设工程招投标业务流程规范和相关内控制度,对交易平台的相关功能模块进行有效性和可靠性测试,深入查找系统漏洞和缺失环节。另一方面,创新采用商务标和工程造价一体化联动分析模式,全新构建46个分析模型,形成招投标审计专用模型库,对前期立项、审批、招标、投标、评标、专家、工商等多专业多门类信息进行集约化处理,实现大规模数据分析比对,迅速锁定问题疑点。
  此次审计涉及的工程项目数量和电子数据总量巨大,其中仅一个项目的纸质标书就多达两百多本、十几万页,仅靠传统手段很难完成审计任务。运用大数据技术使审计效率得到大幅提高,仅用两个月就完成了现场审计,审计质量也得到大幅提升,查处了违规中标、信息系统不完善等多类问题。审计结果和审计建议引起市政府的高度重视,研究出台了加快推进公共资源交易平台整合建设的意见,取得良好的审计成效。(姜硕)


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