协会首页>>评论研究

招投标要更公开更专业更市场

招投标制度是我国市场经济改革的重要法律制度。作为一名经济学家，全国政协常委、中国税务学会副会长张连起深感：招投标作为一种重要的交易方式，极大地促进了我国市场经济的进程。但招投标中的一些弊端，也让企业时常感到苦恼。
　　“有的企业看招标书认为资质都符合、参数都满足，但就是在报名上被设置的门槛拦在门外，尤其是中小企业、外地企业连名都报不了。就算报上名了，也会被五花八门的理由废标。”张连起说。
　　不少业界人士对此也深有感触。天下标局集团董事长周军深耕招投标领域多年：“招投标领域企业碰到的种种乱象大都有法可依，有权可维，如何用好法律法规维护自身合法权益，企业做起来却不容易。企业在参与投标过程中，每每碰到大量的操作性问题无法解决，经常连咨询都找不到人去问，也少有谁会搭理。”
　　“招投标领域存在地方保护，阻碍了全国性统一市场的形成。再加上政策法规不够完善，监督投诉制度不成熟，滥用最低价中标等问题，招投标制度设计的初衷还没有完全实现。一个项目招投标从开始到结束，要碰到几十个标书制作问题和投标操作问题。由于专业人才较少，使得很多中小企业难以在短期内得到提升，难以快速应对未来的招投标工作。”张连起认为。
　　“招投标应该更公开、更专业、更市场化。”张连起为招投标开出药方。
　　张连起建议，政府部门出台相关细化规定，完善法规政策，打破地区、部门垄断，建成统一开放、竞争有序的市场体系。
　　“在这个体系中，尤其关键的是设立赏罚分明的全国统一的招投标信用体系，严把市场准入关，健全市场清出机制，对于有违法、失信等行为的投标人，以及违法违规的检测机构和人员，要依法作出严肃处理，限制其再次进入招标投标市场和监管领域。同时对资质好、讲信誉的诚信单位应给予优先支持，从而进一步促进行业良性健康发展。”张连起表示。
　　如何能中标?张连起希望，制定更专业化的“行业指导价格体系”作为招标项目的价格评审依据，防范恶意低价投标。对具有核心技术和品牌含量的产品招标可以略高于行业指导价中标。同时进一步完善招投标规范性文件的条款设置，制定实施细则，提高可操作性。
　　“要让市场在招投标领域里起决定性作用，重视和支持专业化、规范化的市场平台。”张连起说。

新闻分类更多>>

通知公告更多>>

会员动态更多>>

友情链接

住房城乡建设部国家发改委中国房地产估价师宜居网中房网环境保护部中国机械工业勘察设计协会中国电力规划设计协会中华专业市场网万商会中国石油和化工勘察设计协会